国家商务部修订了《外商投资产业指导目录》并公布及施行。任何事物发展到一定阶段，都会作出调整及新部署，以达到扬长避短，不断更新。中国经过了二十多年经济发展，积累了好的和不好的经验，随着内地企业的诉求和外资进入中国的新动态，调整经济发展步骤，促进更大经济成效，成为目前一道重要的课题。

新指引助外商投资

外商投资中国经过了这麽一段长时间，不断纠偏和调整才能令它们继续朝着健康方向发展。普遍的现象是外商相对侧重于利益考虑，有部分外商更把一些在外国不受欢迎的项目，藉中国的环境、卫生及保育政策尚处宽鬆的时候大量挤进来，或多或少造成了对中国环境及其他各方面的负面冲击，为此，国家商务部修订了《外商投资产业指导目录》，希望以新的指引令外商在中国继续投资的时候，能够适应中国的环境保护要求，同时也令利益继续获得保证，达致双赢局面。

新《外商投资产业指导目录》清晰列明将发展循环经济、清洁生产、可再生能源和生态环境保护以及资源综合利用产业等作为鼓励类产业，表明中国鼓励外资沿着这样的方向发展，把侧重力转向这方面以获得更大声誉及利益。

如果认真阅读《外商投资产业指导目录》，就不难发现，中国提出的要求外资转移在中国的投资项目，其实既照顾到外资的发展能力，也考虑了引导外资因应中国实际情况加大力度发展的好处，更评估了目录对外资利益所起的保护作用，总括而言，新修订的目录依然坚持贯彻国家对外开放的方针，加入了中国经济发展的实际情况，并结合目前吸收外商直接投资、国际产业转移的新趋势，更有利于外商掌握中国的投资重点，更大力度投向中国已经成熟的高新技术产业、现代服务业、高端製造环节、现代农业和基础设施等各方面。

扩大领域增透明度

新修订的《外商投资产业指导目录》有六个明显特点：第一，扩大对外开放的领域。环保要求已经是世界需要认真面对的一道大课题，外商在对外投资之中，同样面对越来越强烈的环保诉求，中国是一个负责任的大国，对于国际关注的环保问题向来积极回应，因此，要求外商配合中国环保需求，在获得产业发展的同时，考虑和照顾中国的环境保护需求。

第二，显示了中国进一步提高外资政策的透明度。一些以获利作为海外投资唯一目标的国际企业，继续提出中国投资环境透明度不足的话题，究实，在中国可以从事什麽样的投资项目，能够获得怎麽样的利润，外资本身已有一本清晰的账，中国完全没有对这种获利幅度作出控制，只不过一些向来不顾中国利益，只以己方利益为出发点的跨国企业经常打一厢情愿的算盘，现在中国清晰地将外商投资的产业范围公布，可以消除外商在选择投资产业上的疑虑，令他们有更清晰的利润预算，也不能再拿中国投资环境透明度不高作为话题，甚至以中国投资环境存在陷阱作为藉口来掩饰其唯利是图目的。

第三，有利于促进自主创新、推进产业结构优化和升级。新的符合国际潮流的产品，是在目前竞争激烈环境中赖以发展的最强大武器，外资在中国的投资也必须走这样的发展之路，中国推出《外商投资产业指导目录》，为外资提供了多种产业发展选择，不但提供了空间，也令自主创新的灵活度更大，并可藉这种灵活度而把产业结构提升到一个新的层次，把产品升级到一个更受欢迎的层面，令利益更显着。

第四，有利于鼓励外资发展节能项目，最终成为环保产业。即使外资可以利用中国相对宽鬆的环保要求而获利，但如果不改变这种情况的话，在目前世界环保呼声高涨之下，不环保的产品遭受抵制的程度只会越来越大，何况中国也不会放任不环保的产业继续存在，因此，趁早适应世界潮流，迎合中国环保需要，才是跨国企业发展的最大优势，而新的《外商投资产业指导目录》正是顺应这种世界潮流，引导和规范外资主动适应中国要求的桥樑。

促进区域协调发展

第五，促进平衡发展的贸易政策。中国在与世界的贸易关係中，一直遵守着平等共处，互补互利的原则，并在这种原则之下尽量缩窄贸易双方的顺逆差问题。为了平衡这种潮流需要的贸易环境，制定出新的投资产业目录，明显可以令外商投资有更明确的方向。这既是中国的责任，也是任何到中国投资的外商必须承担的责任。

第六，可以促进区域协调发展。这是一个十分简单的道理，世界各大区域之中，大家都在自觉遵守着这条游戏规则，没有任何一个区域可以在没有任何理由之下随心所欲，继续发展不环保产业，继续製造非环保产品，令区域的协调受到破坏。

外资在中国经济发展中有着重要的作用，这一点中国政府从来不曾隐瞒过，而且会继续坚定不移地执行对外开放、积极有效吸收外资的方针，同时保持外商投资政策的稳定性和连续性，令外商在中国的投资更放心、安心，从而促动外资发挥更大的自主创新、产业升级、区域协调等方面的发展。因此，进入中国的外资，应该对中国的任何政策规范持尊重、遵守和积极回应的态度。现在，新的《外商投资产业指导目录》已经公布并施行，为了未来在中国的发展更全面，外资企业必须认真研究和定出适应的措施，再也不能以单纯的利益挂帅作为主导，不然的话，就不能马上进入角色，适应中国的要求，只能站在中国这个生机勃勃市场外面作观望者。