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    【税收】传煤炭资源税即将上调
    2008-7-8 8:29:00    来源:  东方早报    作者:李晓辉    要闻第一线栏目组:小贤

      近日,关于煤炭资源税即将上调的传言不断。传言称,为保证煤炭资源的有序开采,实现资源合理利用,提高煤矿回采率,本周末国家将推出煤炭资源税改革新方案。新方案核心内容包括两个方面:一是征收方式由从量征收改为从价征收;二是征收的标准会适当提高,很有可能按照销售收入10%计征。在此之前,去年底我国将煤炭资源税从1%上调到了3%。

      不过,对于上述传言,财政部和国家税务总局至今未予以证实。但业内已对此意见不一,反对者认为,资源税征收力度的加大必将再次推高全国煤炭价格。

      业内褒贬不一

      关于此次煤炭资源税提高的理由,业内人士分析,目前随着煤炭价格和原油一样价格持续走高,政府需要对行业进行调控。另外,政府希望能够像征收石化行业的“特别收益金”一样,加大资源型行业的税收,这可为下游因煤炭价格压力过大的电力等行业进行补贴。

      目前煤炭是我国最重要的能源品种,整个煤炭在我国能源结构中仍然占据65%左右的比重。去年我国的煤炭产销量达到25亿吨左右,从2000年后一直以11.5%的速度增长中。现在随着原油价格已经突破145美元的高位,寻求煤炭作为现实性的替代能源成为未来一个时期内的趋势,煤炭行业的供需压力会继续加大,煤炭的地位会得到一定程度上的再次增强。

      对于此次煤炭资源税上调将会产生的影响,中国能源网韩晓平对早报记者表示,在目前煤炭价格走高,煤炭供应不足的情况下,能源价格改革没有捋顺,肯定会传导到下游,比如电力、钢铁、化工等上游涨1块钱,下游就会涨10块钱,可能导致CPI上行压力进一步加大。

      东方证券认为,在当前通货膨胀压力较大情况下,短期内上调煤炭资源税的可能性不大,如果上调则与当前的煤炭价格临时干预政策相矛盾。在目前全国煤炭行业供求严重失衡的背景下,资源税征收力度的加大必将再次推高全国煤炭价格。

      煤炭行业分析师郭国栋则对早报记者表示了不同的看法:目前政府最为担心的就是通货膨胀,虽然现在的状态有些危险,但是已经限制了电煤的价格,也对电力行业进行了提价。政府将资源价格往上调决心的还是很坚定的,因此煤炭资源税调高的可能性还是很大的。

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