金管局一份由独立顾问撰写的研究报告指出，虽然全球银行正面对美国次按市场问题引发的新一轮危机，不过本港银行体系至今相对未受太大影响。现时本港银行体系稳健，并无发现监管架构或程序上存有任何不足之处。不过，报告亦同时指出，可进行若干优化措施，以打造更稳健的基础去面对日后挑战。金管局总裁任志刚表示，会仔细研究结果及建议，以及谘询各方去强化本港银行体系。

去年美国爆发次按风暴，拖累本港金融市场资产结构亦备受影响，银行业绩“见红”警号响起，金管局去年底委托该局前副总裁、独立顾问简达恒，为本港银行业进行第二次“身体检查”。该份名为《金管局维持银行体系稳定工作的研究报告》昨出炉，研究涵盖的范围广泛，包括近年银行业的趋势和重要事项、《银行业条例》所订金融管理专员的职能及权力、监管和政策架构、金融机构的认可制度和安全网机制等。报告并就相关范畴提出改善及强化建议。

次按产品减值近尾声

报告指出，本港银行体系经过亚洲金融风暴后复苏良好，虽然全球银行正面对美国次按市场问题所引发的新一轮危机，不过本港银行体系至今相对未受太大影响，运作稳健。对于最近发生的美国房利美及房地美的“两房”危机，报告撰稿人简达恒表示，港银持有相关两房债券的数量有限，加上美国政府已表态支持两房，因此料不会对金融市场构成太大影响。

至于本港银行所持的次按产品，包括结构性投资工具（SIV）等，简达恒相信减值问题已届尾声，但认为相关的信贷危机显示，银行须为所持有的投资组合作更多披露。

两地金融融合成趋势

在建议方面，报告于开首就认为金管局要留意源自内地的风险。报告指出，本港与内地金融业融合乃大趋势，但港银北拓神州，及内银进入本港市场，虽会带来新的业务机会，但亦会令本港的风险增加。报告建议，金管局宜审慎管理这些源自的内地风险，除加强与中国银监会的合作之外，也应对港银内地附属公司进行定期现场审查。

报告又建议，金管局应扩大金融管理专员的制裁、调查及干预权力，甚至可作出罚款及谴责。简达恒表示，金管局可参考英国处理Northern Rock事件上汲取经验，以调整管理专员对市场作出的干预权力。