在昨日举行的“中国年金研究高层论坛”上，与会专家预计，我国企业年金市场广阔，预计今后每年新增1000亿元。专家们同时指出，我国企业年金发展目前仍存在不少障碍，希望有关部门在年金税收、监管等方面出台支持年金发展的有利政策。

考虑对年金免税

原全国人大常委会副委员长成思危在会上表示，随着国家对企业年金的逐步重视，我国企业年金发展势头很快，去年一年就新增年金将近500亿元。

据介绍，去年我国企业年金发展较往年有所加快。2007年以前，我国企业年金规模不到1000亿元，到2007年底达到1500亿元。与会专家预计，2008年我国年金规模将达到2000亿元以上，今后每年预计可新增1000亿元规模。

尽管年金规模在加速增长，但成思危表示，我国年金发展还存在不少问题，还需要各有关部门研究解决。如在年金缴费数量和税收政策上，虽然有关部门制定了一些法规，但对缴费比例、缴费水平、给付时间等尚未明确。同时，对年金的税收政策，全国不统一，目前明确对年金执行税收优惠政策的27个省，政策各不相同。

人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平也表示，目前很多机构对年金发展顾虑重重，如财政部门担心对年金进行免税将减少财政收入。“实际上，这个顾虑是多余的。根据我们研究，对年金免税1块钱，可能产生3块钱以上的养老金，对减少政府负担，减少财政负担是有利的，而不是表面上看到的减少财政收入。”何平说。

应降低企业缴费比例

除税收优惠政策外，成思危还建议，相关部门应该研究合理调整社保的费率，如对企业统筹少一点，这样可以激励企业建立年金制度。何平对此表示认同，并指出，按照国家设定的目标，我国基本养老保险的替代率为60%，企业年金替代率为30%，剩下的由个人负担，但从目前来看结构调整并不理想，基本养老保险替代率作为第一支柱很强大，而第二支柱年金偏小。