受美国政府开市前宣布救助两大房贷机构房利美和房地美的消息刺激，美股早段表现反覆，开市时道琼斯工业平均指数曾一度升140点，但随后反跌52点，中段报11047点，标准普尔500指数跌8点，报1230点，纳斯达克综合指数跌21点，报2217点。

为纾解房利美和房地美可能出现的资金紧绌问题，财政部赶及美股周一开市、房地美出售短期债券前，公布营救措施。财政部将寻求国会尽快授权，以临时增加“两房”现时22.5亿美元（约175亿港元）的信用额，做法开创先例。《纽约时报》报道，总信用额可能增至3,000亿美元（约2.3万亿港元）。

此外，财政部未来18个月内将获特权，在财长同意下，有需要时入股成为股东。暂时尚未清楚华府会以何种方式入股，可以是透过市场运作，支持“两房”股价，也可以是直接注资。

白宫过去一直拒绝直认“两房”债务会由政府“写包单”，但这次营救方案大唱反调，同时置纳税人于高风险中，因为他们可能要承受数以万亿美元计的债务。保尔森说，使用这首两项措施时，必会以保障纳税人为条件。

根据最后一项措施，“两房”必要时可经由纽约联邦储备银行，向联储局贴现窗借贷，但要提供政府和联邦机构发行的证券作抵押品，待遇与一般商业银行相若。

联储局欲加强顾问角色

保尔森又说：“‘两房’财政持续稳健，对于维持金融机构、金融市场的信心和稳定非常重要，所以我们一定要采取行动，加强监管机制。”联储局寻求立法，在“两房”订立资本要求和财政安全守则时，联储局担当顾问角色。

财政部一名高官表示，所有措施均需得到国会通过，但透露保尔森已按总统布什指示，与国会要员会晤，预料国会很快就会予以通过。“两房”均表示财政稳健，感谢当局订立稳定大市情绪的措施。

市场人士格罗斯表示，华府的拯救方案需不致于表明会为“两房”债券作保证，但向市场发出不会让两者失陷的讯息。他预期监管规例将有大幅度改变，“最终官方机构的债券会与国库债券差不多”。