中新社引述中国银监会政策法规部主任、新闻发言人黄毅昨日表示，银监会起草的《银行控股股东监管办法（征求意见稿）》征求意见基本结束。正式发布的办法将不涉及外资投资入股中资银行的比例限制问题，此前有关境外金融机构投资入股中资金融机构的比例限制没有变化。

《办法》将不涉银行业开放政策

今年3月，银监会在官方网站发布关于征求《银行控股股东监管办法（征求意见稿）》意见的公告，向社会各界公开征求意见，之后引起一些讨论，其中议论最多的是关于外资控股中资银行的比例问题、以及境外金融机构取得中资银行控制权相关规定的条款。按现有规定，单个境外金融机构向中资金融机构投资入股比例不得超过20%。

对此，黄毅表示，正式发布的办法不涉及外资投资入股中资银行的比例限制问题，仅对商业银行控股股东的权利和责任作出规范，不涉及任何银行业开放政策的调整。

刘明康：农行股改要解决三课题

另外，中国银监会主席刘明康表示，中国农业银行在股份制改革中一定要解决好公司治理、审慎经营和农村金融服务三大课题。

银监会网站刊登的刘明康讲话指出，搞好公司治理不仅是要按照《公司法》要求成立董事会、监事会，更重要的是应科学分工，形成健康的制衡机制和清晰的权责边界；努力降低新架构议决事的复杂性。他指出，农行在新体制下要进一步做好审慎经营，努力建设并表管理能力；加强对系统风险控制。另外要通过建立事业部制等做好农村金融服务创新，发挥农村金融主力军作用，为新农村建设做出应有贡献。

据悉，当前农行股改的各项准备工作已基本就绪，近期有望完成注资、剥离和挂牌等一系列工作，进入IPO。