央行、银监会紧急发布的《关于全力做好地震灾区金融服务工作的紧急通知》（简称《通知》）称，对灾区不能按时偿还各类贷款的单位和个人，不催收催缴、不罚息，不作不良记录。记者5月20日从各商业银行了解到，部分银行已经给客户提供了宽限措施。

金融专家在接受本报记者采访时认为，作为商业运作的银行，不可能说减免就减免，由此造成的损失不应当由银行独自承担。

“宽限”措施已出台

上海某国有银行负责人5月20日接受采访时表示，在国际上也有类似遇到突发灾难时，银行让客户延期支付贷款的做法，因此，银监会的这个通知有与国际接轨的意义。

随着《通知》的下发，部分银行已经采取了宽限措施。

农行副行长张云表示，农行将允许四川地区地震受损房按揭款延长还贷，农行允许四川地区广大农行信用卡客户暂缓还款，“四川15个重灾区之外的其他农行信用卡客户，我行也将延长其还款期限1至3个月”。

中国银行副行长朱民也称，将根据国际惯例，“本着人道化的方式处理这一问题”。在现在这一个阶段，只能做到不收罚息、不计入个人档案，作为一个上市银行有自己合规的政策。

交行副行长钱文挥表示，该行成都分行已在第一时间调整贷后工作方式，暂停向受灾地区零售信贷客户的短信、电话催收，采取合适的贷后管理方式。

目前，工商银行的特殊政策是在宽限期内可以本息都不还，也可以延长贷款期限、延长贷款还款期限，从每期正常还款日后10个自然日延长到30个自然日，3个月内贷款产生违约的不罚息、不登记违约记录。建设银行则对四川、陕西、甘肃、重庆等受灾地区给予最长6个月的宽限期。宽限期内，个人贷款可以不归还贷款本息，对其贷款不计罚息，不在央行个人信用信息基础数据库中反映违约记录。

市场分析人士认为，灾民和企业在这种状态下根本不可能还得起贷款。监管层作出这种决定，能够避免商业银行短期出现大量不良贷款，有利于维护社会稳定。更重要的是，这为出台后续政策“解决损毁房屋贷款问题”留出了时间。