4月23日，国务院发布了《证券公司监督管理条例》，加强了对证券公司的监督管理。在《条例》出台后，记者通过电话以有百万级别资金为理由询问是否能给出较低的佣金，但得到的答复却是没有一家还可以给出低于1‰的佣金了。而在此之前，北京地区实施1‰佣金的公司已经占了相当大的比例。

在此前的一段日子里，伴随着大盘的深度调整，北京地区的券商日子也越来越不好过。根据中登公司数据显示，2008年一季度全国新增开户数仅为560万户，创下了2007年以来的新低。

在这轮牛市中，北京地区的新兴券商迅速抢占市场，从中投证券、招商证券这样的大证券公司手中挖客户，而他们争取客户的最有效手段就是超低的交易手续费。

根据证监会规定，股票交易手续费应在1‰到3‰之间，由证券公司自定。在此轮牛市之前，大部分老牌证券公司采用的是1.5‰到2‰的费率。而近年开始在北京市场崭露头角的华林证券在一开始就给出了1‰的佣金，这样的“大让利” 的营销方式，为华林证券带来了不少客户。根据记者观察，即便在去年末股市交投最为清淡的时候，华林证券北三环一个营业部仍能保持每日70户以上的开户数量。

低佣金战略极大地打击了依靠品牌和实力营销的老牌证券公司，为了争夺市场，更为了保护既有客户资源，大证券公司也开始顺势而为，调低佣金。据记者向招商证券的一位客户经理了解到，以前招商证券的佣金是高于2‰的，虽然比较高，但是由于公司的声誉及实力影响，竞争力依然很强。但当市场出现1‰佣金的竞争者时，高于别人一倍的交易成本使得客户大量流失，迫不得已，他们也将佣金下调为1‰。光大证券情况也与之类似。

随着竞争的加剧，1‰的佣金已经不具有优势，低于1‰佣金的情况开始出现。根据记者暗访，包括华西证券、财富证券、第一创业在内的多家公司派出的客户经理在私下给客户承诺，基本上百万元级别佣金0.8‰，500以上是0.5‰。显然，这样的规定虽不能摆到台面上宣传，但是似乎已成为业内潜规则。而部分利用论坛、贴吧宣传的客户经理更是明目张胆地贴出可以给出超低佣金的帖子并留下联系方式。