缺柴油！加油难！广东、广西、云南、浙江、上海两周内由南方开始的柴油供应紧张迅速蔓延，国内多个城市受到波及。

“油荒”凶猛

“要把油箱加满，我得加上十几次，光排队需要花一天时间。”一位卡车司机怨声载道，他开一段路后就要停下车，加入排队的汽车队伍，等上大半天，加上50元的柴油，然后继续上路。此反复，苦不堪言。自从2005年油荒进入人们的经济生活，油荒发生的频率越来越高了。从去年底到现在，不到3个月时间里，就已发生了两次油荒。

如按照往年规律，春季后本是用油淡季，为何反而闹起了油荒？业内人士表示：国际原油价格不断攀升，国内外价格严重倒挂，炼油厂加工亏损，地方小炼油厂基本停止加工；工农业生产用油需求恢复快，电力缺口大，成品油需求旺盛；一些加油站退出市场或断供停供等等。记者近日进一步从业内获悉，随着各地资源日趋紧张，柴油零售市场已全线告急，部分地区更陷入脱销境地。由于批零业已倒挂，甚至有少数民营油站开始擅自加价销售，而更多的则被拖垮。“此次油荒主要是因为国内涨价预期作怪。”广东省油气商会油品部部长姚达明认为，“每次国际涨价，国内都有涨价的预期。不排除有些炼油企业和加油站点看到油价高位运行将带来供应趋紧、油价上涨的趋势，囤积居奇。”目前国内成品油销售利润低，每吨仅为100元左右。如果能将手中的成品油放到涨价之后卖，油商很可能得到每吨300元至500元甚至更高的差价

“显然，能源价格上涨与通胀顾虑之间的矛盾已经越来越严重，这就像大河水涨，在两岸采取围堵的方式，只能是把水位越垒越高，一旦堵不住，洪水将会破堤而出。”安邦分析师对当前国内成品油市场的现状表示深深忧虑。

他指出，应该看到，当前通胀压力增大，既有物价上涨形成的成本推动因素，也有实质负利率之下、流动性过剩导致的需求拉动因素，后者的影响甚至更大。如果一直采取强行控制的方式抑制能源和资源价格，一方面会把抑制通胀的压力集中在能源和资源身上，另一方面会继续扭曲价格信号，并导致价格信号失真引发的资源配置失当。就像这次柴油涨价一样，乍一听起来，似乎和我们的生活关系不太大。的确，在柴油涨价后的一两天里，市场上的反映看上去也异乎寻常地平静。就在时间看似漫不经心地一天天滑过后，在柴油涨价的第四天，海鲜价格开始上涨了；在柴油涨价后的第五天，长途客运价格上涨了；随后，蔬菜、鸡蛋、肉类等等这些和我们生活息息相关的产品，价格都开始有了一些上涨的迹象。这虽然不像蝴蝶煽动翅膀，就能带来一场龙卷风那样夸张，但是它确确实实就像一粒石子掉进了本来平静的水面上，于是，漾起了一波又一波的涟漪。蝴蝶效应指的是南美洲亚马逊河流域的蝴蝶煽动翅膀，就可能在两周后，引起美国得克萨斯州刮龙卷风。经济学家们把这个现象叫做蝴蝶效应，他们最喜欢用蝴蝶效应来比喻一些事情发生变化后带来的深远影响。

“油荒”的背后

但也有人不认同这一观点。一位专家指出：“油荒频繁出现，涨价预期只是导致成品油供应紧张的表面因素，毕竟掌控市场话语权的不是这些投机囤油的散户。处于垄断地位的市场主体不能只顾追求利润，而不愿承担社会责任，操控市场供应，造成紧缺局面。”

“每次油荒，不难看出其中的玄机。”广东省社会科学院产业所所长黎焕友指出，“国际油价一涨，国内一些垄断企业就喊亏要求涨价，有的零售渠道也加入到惜售囤油的行列，市场继而出现油荒。石油企业追逐利润最大化、社会责任缺失在油荒中表现得淋漓尽致。”

可是现实的情况是，不少加油站柴油断供或限供。“为何油库充足而市场缺油？”、“油都跑到哪里去了？”许多人都有和记者同样的疑问。广州市金贵加油站是一家民营加油站，从去年11月开始就因“拿不到柴油而断供了”。站长张良胜说：“虽然批零倒挂会亏一点，但我们还是愿意销售的，因为有货源就能留住客户。”记者随后走访的几家民营加油站对于柴油断供的理由也都一致——“现在无法拿到柴油”。

获得消息证实，近段时间中石化和中石油确实对外停批柴油了。据广东省石油行业协会介绍，广东约有5500个加油站，其中一半属于民营加油站。占有半壁江山的民营加油站大多断供，加油的车辆就只好涌向中石油、中石化旗下的加油站。然而，两大公司在库存充足的情况下，实行“停批保零”的同时还采取了“限量销售”的政策。如对于购买了油站油卡的大车，限加500元的油，有卡的小车限加300元，没有卡的限加100元。这种限制性加油还滋生出加油站乱收费的现象。广州市中人散体物料运输有限公司的一位司机向记者反映：“虽然油站限量加100元的油，但只要多加50元，也能一次性加满900元的油。”许多司机都感到，这次柴油供应紧张并非真的没油加，而是油的价格会变相高一些。黎焕友说：“从长远看，解决问题的根本出路在于打破市场垄断、理顺定价机制，可是眼下越来越频繁的油荒应引起政府部门和石油企业的反思。”在广东市场上，用油需求增加的同时，油库资源也同步增长。有业内人士透露，柴油紧张是一种虚假“紧张”。中石化广东石油分公司向媒体提供的数据显示，近期供应一直保持着增长，今年1至3月，该公司投放广东市场资源将超过350万吨，比去年同期增加40万吨，增长12.8%。其中零售投放比例比去年同期增加51万吨，增长21.5%。

广州石化是广州地区的特大型炼化企业，每月汽油、柴油产量约50万吨，与广州市正常的市场需求相当。该公司提供的数据显示，3月份加工量和成品油产量都有一定程度的增长。3月份计划加工原油100万吨，生产汽油12.43万吨，柴油40万吨，与去年同比分别增长21.25%、21.39%和14.8%。

广东省经贸委副主任李向明也曾表示，目前广东成品油库存已经达到60万吨，处在历史高位，不需启动应急预案。但知情人士认为，经贸委在成品油供应上只是发挥市场管理和协调的作用，如向中石油和中石化争取油源等，但成品油如何调配的主动权仍在两大公司。如果国家真的再次屈服于石油巨头所谓的价格“倒挂”论并听任他们故意制造的全国范围内的柴油荒持续，那么新一轮的物价飞涨，破坏和谐社会，阻碍经济发展的局面出现将可能会成为现实，该是发改委下决心的时候了。能源对一个国家的重要性不言而喻，真正是国家的经济命脉，一个国家如果在和平时期都频频出现能源危机，难以想象国家有事时会出现什么，也许我们要骑着毛驴保家卫国了。