问题的关键是，当初规定解禁条款时，考虑不周，对解禁时对市场造成的冲击估计不足，我们认为现在需要推出一些既不违背当时的约定同时又能缓解市场压力的措施。比如，“大小非”可以抛售股份，但这毕竟属于上市公司的重大事项，在此之前要告诉投资者，而不应该是目前这样的事后通知。同时还可以规定出售渠道，比如通过大宗交易等方式实现。另外对于那些关系到国计民生的政策必须控股的重点企业，则应尽早明确最低持股比例。

三、建立上市公司在二级市场回购股份的机制

上市公司在二级市场回购股份，是上市公司对自己公司有信心的表现，也是在全流通背景下防止国有资产流失，保证国家安全所必须的制度。上市公司特别是国资控股的上市公司更应如此。既然在发行时大股东经过讨价还价确定了发行价，说明对自己公司的前景有信心，认为物有所值，而当股价跌破发行价时就应该义不容辞地负起责任来，通过回购来稳定股价，增强投资者信心。中国国航上市时就曾遭遇破发，公司高层的回购计划一出口，股价马上便出现上涨就是很好的例证。

四、为上市公司再融资立下更高的门槛

上市公司巨额的再融资计划是引发市场暴跌的又一重要原因。目前有关上市公司再融资的法规线条过粗、项目审核不严、限制和惩罚条款过少、对再融资后资金使用情况缺少监督，是造成上市公司恶意圈钱的主要原因，修改相关法规是必需的，但这个过程可能较长，马上推出的可能性不大。

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