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    出让国有股应兼顾各方利益
    2008-4-17 14:04:34    来源:  证券时报    作者:蒋少龙 交易现场栏目组:凯蒂
  • 今年全年,A股上市公司将有810.13亿股限售流通股解禁,而国有股由于占到了A股市场7成左右的份额,它的“大小非”解禁无疑成为非流通股解禁的主力,仅“大非”的解禁数量就超过387亿股,这对当前股市无疑是重大利空。

    众所周知,我国证券市场的最大缺陷是“一股独大”,股权结构极不合理,绝大多数是国家股或国有法人股,而其他经济成份和民营企业的参股比例十分微弱。如我国上市公司中,第一大股东占有绝对控股地位(拥有50%以上股权)的占63%,其中89%又是国有股东,同时75%的上市公司存在法人股股东。这样,由于“一股独大”,流通股与非流通股的分离,便为上市公司的“内部人控制”及联手作假、操纵市场提供了充足的条件。我国股权分置改革前证券市场的状况就是这样。

    股权分置改革之前,曾有一些上市公司尝试回购国有法人股,如云天化、申能股份等。股份回购有可能使上市公司股本规模与经营水平协调发展;有利于解决我国以前存在的国有股比例过高的问题;同时股份回购也拓宽了上市公司市场化运作的内涵,它对解决我国证券市场“一股独大”问题有一定积极作用。但是,股份回购并非对每个上市公司都适用。只有当一家上市公司在总资产收益率大于负债成本时,股份回购才能提高每股收益,否则每股收益不升反降。同时,股份回购并没有改变上市公司的业绩,操作不当,如因此带来公司巨额资金支出和负债,影响到其资金流动性,这样必然给上市公司的经营带来负面效应。同时,股份回购也是一项法规性很强的系统工程,其中又极易产生内幕交易,而我国目前又缺乏这方面的法律法规。因而股份回购并非解决我国证券市场的灵丹妙药。

    相比之下,国有股减持有利于规范我国证券市场的股权结构。因此,提出国有股减持并非空隙来风。但国有股减持为什么一开始便成为股市“利空”?原因在于占社会总股本70%以上的“笼中虎”———国有股一旦流通,其具大的流通量无疑相当于股市的巨量扩容,这对当前脆弱的股市无疑是雪上加霜。于是股民在万般无奈的情况下,只好采用“用脚投票”的方式。这便是国有股减持一有风吹草动,股市便应声下跌的深层次原因之一。

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