昨日，央行公布了《银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法》（以下简称《办法》）以放宽非金融企业融资限制，今后在非金融企业债务融资中，凡是“市场有客观需求的各类创新产品”不再逐项进行行政审核。该办法从4月15日起施行。

此次出台的《办法》区分了金融企业和非金融企业，对非金融企业在银行间债券市场的债务融资进行了规定，而金融企业在银行间债券市场的融资行为仍按照现行的有关规定执行。

根据《办法》，央行将债务融资管理中属于自律约束性的、日常程序性的事务移交给交易商协会实行自律管理。此外央行还表示今后凡是市场有客观需求，市场参与主体自主研发的各类创新产品均可采用交易商协会注册、监管机构备案的方式，不再逐项进行行政审核。这将加快产品的研发和推出速度，进一步丰富产品种类。

央行负责人表示，从目前中国企业融资的实际情况来看，企业负债仍以贷款为主，直接融资的比例仍然偏低，这种负债结构使潜在的信用风险仍集中在银行体系。加大债务融资工具的创新、提高直接融资比例从宏观层面来看可以进一步提高储蓄向投资转化的效力，降低银行系统性风险，更好地传导宏观经济调控政策的意图，改善宏观经济管理的效果。从微观层面来看，有利于企业优化财务结构，降低融资成本，丰富投资人投资渠道。