为了应对南方出现的电煤紧缺,从2月1日开始,铁道部组织开行了160列专列抢运电煤,到2月10日,全国铁路电煤日均装车达到43110车,比平时增加了15110车,10天多抢运了1000多万吨煤,各产煤地区也都在紧锣密鼓扩大产量,试图解决这个难题,那么电煤紧张的问题能否得到解决?
为了解决电煤的短缺,各大煤矿取消了春节休假,夜以继日,努力挖煤。在能源大省山西境内,在潞安集团的王庄煤矿,工人们伴随着机器的轰鸣声,正在矿井内紧张地工作,山西潞安集团为了保证至少每天250节车皮电煤外运,重新编制了春节期间的生产计划,调整产煤结构,将80%的品种效益煤停产,全部转产电煤,11个主力矿井全部开足马力,不分昼夜生产。
太原铁路局承担着全国五大发电公司的电煤运输任务,全力加大运量,对存煤不足三天的企业优先抢运。
2月1日国家煤电油运和抢险抗灾指挥中心成立,铁道部宣布2月1日至10日为抢运电煤时间,鄂尔多斯(600295)每天外运煤矿100万吨苏北运河优先保障电煤重点物资运输,淮南武警保电煤运输抢卸冻煤,天津青岛宁波等港口为电煤开辟绿色通道,全国各地的煤炭源源不断地运往南方,电煤短缺问题得到了解决,截止目前存煤恢复到可用14天以上。
按照国家电监会的调查,到目前为止,全国电网运行基本正常,按理说,冬季是用电高峰,电厂理应多储存一些煤,那究竟是什么原因让电厂的存煤一度捉襟见肘?
荆门热电厂副厂长王义平称,现在电厂在赔本的情况下还要转,不转不行,不转国家要限电,因为国有企业有社会职责的。王义平告诉记者,即使不是在抗灾的非常时期,他们的日子也很难过,由于电价不行,煤价比较高,市场没办法平衡,现在根据成本的情况,电价如果涨一点点,会抵消一部分成本,现在觉得是煤价涨的太多了。
在电力供应的链条上,发电厂处在煤炭企业和电网公司的之间的夹心层中,电厂从煤炭企业买进电煤发电,发出的电买给电网公司,电网公司购进电后再卖给居民和工厂等终端用户。2002年,国家取消电煤指导价格,重点电煤合同价格完全市场化,煤价随即进入上涨通道,这样就给发电企业造成了压力,据阳逻电厂的宋副厂长反映,在2003年的时候煤价是每吨200元。
每年的煤炭订货交易会上,电力企业与煤炭企业之间便展开激烈博弈,价格谈判之激烈近乎“贴身肉搏”。从2006年12月27日起,国家不再具体负责双方谈判,让煤电双方私下协商价格,王义平告诉记者,他们现在的困境是,煤的价格完全放开后一路上涨,但是电的价格一直由国家控制多年不变。
根据国家煤电联动的政策,以不少于6个月为一个煤电价格联动周期,若周期内平均煤价涨幅达到5%,将相应调整电价,2007年底,在08年度全国煤炭订货交易会上,煤炭价格在去年的基础上普涨了10%,重点合同电煤价格每吨上涨30元-40元,据估算,这将给电力企业增加近420亿元的成本,有电力行业分析师测算出,电价每度上涨2分才能消化420亿元的电煤成本。
发电企业连续三次要求电价上调,但是在物价上涨、CPI指数不断刷新的压力下,1月9日的国务院常务会议明确规定电力不得涨价。
王义平也告诉记者,在发电的这个链条里面,一边是市场,一边是计划,发电企业没有任何话语权,电价固定就意味着利润减少了,要盈利全靠不断地压缩成本。
在华中电网公司,副总经理陈晓伦也认为电网企业和发电企业一样,都希望在物价上涨势头回落的情况下,能够尽快考虑电价调整。
俗话说,手里有粮心里不慌,对火电厂来说,只要手里有了煤心里才不慌,但刚才节目中看到,在煤炭价格和电价倒挂的情况下,电力企业一手担着沉重的成本压力,一手担着巨大的社会责任,当然就不愿意多存煤,现在很多电力企业希望实现电价与煤价联动的办法,打破煤电之间的这个僵局,但这个办法是不是最佳选择?再来听听专家的意见。
在中央党校,记者见到了研究国家能源问题的曹新教授,他告诉记者,现在最迫切是要建立国家煤炭储备制度,造成今年雪灾中电厂存煤严重不足的另一个重要原因是,08年度煤炭订货会电厂和煤炭签了合同,但没有谈好价格。
中央党校经济学部教授曹新:“它毕竟是国有企业,它就是等,就是想等那个煤电联动,它实际上已经签了合同,就是没把煤拉回去。”
曹新认为,我国70%的能源是煤炭,56%的煤炭则是用于发电的,所以,煤电联动影响巨大,目前物价上涨压力明显,电价的一点微小变化都会对经济造成很大的影响。