最近因为美国次贷危机的影响，造成美元贬值，几次降息，石油价格居高不下，已经达到每桶110美元，这对世界的股市也造成很大的影响，出现了震荡。我对世界经济特别是美国经济十分关注，而且深感忧虑。

国务院总理温家宝昨日在人民大会堂会见中外记者，就人民币汇率改革、控制通货膨胀、宏观调控、公共财政改革以及世界经济走势等问题进行深入解答。新华网、中国政府网进行了全程现场直播。

美元贬值、油价居高

对世界股市造成很大影响

在回答美国彭博新闻社记者提出的“实施什么样的货币和汇率政策，才能既保证中国经济有适当的增长，又能够在全球经济下滑的时候负起应有的责任”的问题时，温总理说，最近因为美国次贷危机的影响，造成美元贬值，几次降息，石油价格居高不下，已经达到每桶110美元，这对世界的股市也造成很大的影响，出现了震荡。对世界经济特别是美国的经济十分关注，而且深感忧虑。

温家宝表示，中国实行从紧的货币政策和稳健的财政政策，是从中国的实际出发，主要是投资增长幅度过快、货币和信贷增长过大、外贸的顺差增长过快。但是中国经济已经走入全球化，世界经济的各种变化不可能不反映到中国经济上来。因此，中国在实行这些政策的同时，要密切关注国际经济的走势，以根据形势的变化，灵活、及时采取相应的对策。实行政策的效果，要从中长期来看，短短的一两个月还很难看出问题。

温家宝他表示，现在所忧虑的是美元不断贬值，何时能够见底？美国究竟会采取什么样的货币政策，它的经济走势会走到什么地步？中国市场的潜力，特别是农村市场的潜力还是巨大的。

中国市场潜力巨大

经济发展有很大回旋余地

对于人民币汇率形成机制改革，温总理说，中国已经确立了汇率的形成是依照市场供求变化，并参照一揽子货币加以确定。到目前为止，两年多来，人民币对美元已经升值15%，而且最近升值的幅度越来越大。

中国在采取多种货币手段时，必须权衡利弊，综合研究、综合考虑。因为无论是利率的变动还是汇率的变动，都会有有利的一面，也有有害的一面。

温家宝表示，深知这对中国是极大的考验，但是可以向大家讲明一点，就是中国经济的基本面还是好的，中国市场的潜力，特别是农村市场的潜力还是巨大的，在发展的过程中有着很大的回旋余地，这是中国的优势。因此，我们对中国经济的发展还是抱有信心的。

完全有信心

控制物价过快上涨局面

在回答《人民日报》记者提出的“新一届政府将采取哪些措施确保今年物价增幅控制在4.8%”的问题时，温总理说，去年下半年以来，物价上涨过快，给群众生活，特别是低收入群体带来很大的困难。如何控制物价过快上涨，抑制通货膨胀，不仅是老百姓关注的问题，也是政府的重要任务。

政府提出了今年CPI确定为4.8%左右的预测目标。说句老实话，实现这一目标是不容易的，特别是今年头两个月遇到了历史上罕见的冰雪灾害，这就给控制物价带来更大的压力。

政府依然没有改变这个目标，主要出于两点。第一，它表明政府的决心，要把控制物价和抑制通货膨胀作为今年政府工作的首要任务。第二，它稳定老百姓对物价的预期。在物价上涨较快时，物价的预期比物价上涨本身更可怕。

政府之所以提出这样的目标，也是有根据的。现在我国的粮食储备还是在1.5亿吨到2亿吨之间。主要工业品供过于求的局面没有改变。只要政策得当，措施有力，我们完全有信心控制物价过快上涨的局面。

把握宏观调控

节奏、方向和力度

在回答英国《金融时报》记者提出的“中国面临通货膨胀压力，是否打算放缓经济增长”的问题时，温总理说，政府在确定今年的经济政策时，提出两个“防止”。第一个防止就是要防止经济增长由偏快转为过热。这样才能更好地解决经济运行中的一些问题。但是中国是一个有13亿人口的发展中国家，还必须保持经济有一定的发展速度来解决就业的压力，通过发展解决前进中的问题。

温家宝说，必须在经济发展和抑制通货膨胀之间找出一个平衡点。现在提出经济增长的预期目标是8%，而消费物价上涨指数控制在4.8%左右，就是想找到一个平衡点。他表示，政府我们必须密切关注经济局势的变化和走势，及时、灵活地采取对策，并且把握宏观调控的节奏、方向和力度，使经济既保持平稳、较快发展，又能解决大约一千万的就业人口问题，还能有效地抑制通货膨胀。

抑制通货膨胀

不是一年而是五年的任务

在回答中央电视台记者提出的“未来5年中国经济社会发展目标以及宏观调控”的问题时，温总理说，在今后的5年，要使中国的经济有一个更大的发展，使人民生活有一个更大的提高，使社会进步有一个更大的推进，使改革开放迈出更大的步伐。

首先，经济要保持平稳较快发展，抑制通货膨胀，这不是一年的任务，而是五年的任务。第二，要在结构调整和经济发展方式的转变上有新的突破，重点抓好两个环节：就是扩大内需和自主创新。第三，有三件工作必须紧紧抓住：一是大力加强农业，特别是增加农业的投入，使粮食和主要农产品保持稳定增长，使农民收入保持稳定提高。二是继续实行积极的就业政策，5年内要解决大约5000万人的就业问题。三是努力实现“十一五”确定的节能减排目标，使生态环境有一个明显的改善。第四，在社会发展和改善民生上，我们准备建立四个体系：义务教育的经费保障体系、覆盖城乡的医疗卫生服务体系、以廉租房和经济适用房为主的城市住房保障体系，以及包括失业、社会最低生活保障、医疗等为主要内容的社会保障体系。

为此，我们需要继续加强和改善宏观调控，更充分地发挥市场配置资源的基础性作用，继续推进改革，包括农村改革、企业改革、金融改革、财税改革和政府自身改革。

让人民的钱

更好地为人民谋利益

在回答中央人民广播电台记者提出的“如何实施国务院机构改革方案”的问题时，温总理说，第一，政府及其所有的机构都是属于人民的，遵守宪法及法律是政府工作的根本原则，政府的任务就是保护人民的自由、财产和安全。我们所说的公共服务，就是要为人民的根本利益服务，我们要在继续加强经济调节、市场监管的同时，更加重视社会管理和公共服务。第二，要使政府的工作在阳光下运行，这就需要公开、透明。只有政府了解基层和群众的情况，它才能够进步；也只有人民了解政府行为的真实情况，人民才能给政府以有力的支持和合理的批评。第三，要推进财政体制改革，使公共财政更好地进行结构调整和促进经济发展方式的转变，更好地改善民生和改善生态环境。

温家宝强调，在这5年，政府要下决心推进财政体制改革，让人民的钱更好地为人民谋利益。